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21
主
題
報
導
以
地
理
標
記
語
言
建
立
異
質
地
理
資
料
之
共
享
機
制
─
─
以
台
北
市
政
府
為
例
中央研究院資訊科學所研究助理 鄧東波
中央研究院資訊科學所副研究員 莊庭瑞
國立臺灣大學建築與城鄉研究所教授兼所長 林峰田
台北市政府都市發展局資訊室主任 李田修
壹、 前言
隨著資訊技術的高度發展以及電腦軟硬體的普遍化，許多業務已經廣泛的應用具有空
間分佈特性的資料，然而各個業務單位所開發的不同的應用軟體因著其作業方式有著不同
的檔案格式，以致於各單位之間的資料無法有效整合運用，造成資源的重複建置或無法共
用；因此，如何制定一套標準而公開的資料交換協定或機制，使得不同平台或軟體間的資
料可有效的交換共用，成為目前推動地理資訊系統（
Geographic Information Systems
，
GIS
）的主要關鍵問題之一（內政部資訊中心，
2002
）。
內政部為了使基本地形圖資料庫能共用共享，在
1998
年訂定了該資料庫的標準交換
格式（
Standard Exchange Format, SEF
）。嗣後，台北市政府依據該標準，開發了
SEF
與
數個常用
GIS
格式之間的轉換程式。但是，仍缺乏自動檢核
SEF
檔案內在邏輯正確的程
式。此外，雖然
SEF
可以表達地理資料物件，許多政府機關單位也規定應有
SEF
格式的
備份，但在資料流通上，鮮少有單位使用
SEF
格式做地理資料交換的格式。除此之外，台
北市政府之各單位目前所使用的
GIS
商業軟體不一，包含
MicroStation
、
ArcGIS
系列和
MapInfo
系列，以致於地理空間資料格式不一，使得在某些情況下，常有對同一份資料重
複轉檔，以及資料交換過程需透過繁複的轉檔程序的問題，地理資料的格式的不一致造成
地理資料交換上的隔閡，不僅造成地理資料流通不易，亦使得解決這樣的問題需要費大量
人力、物力之成本，因此需要有一個共通的格式以解決台北市政府對內或對外的地理資料
